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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监管体 系之外。