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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。