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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展  所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另  一方面，采
取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。