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　　2019 年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁  以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标准规范体系和服务 供 给体

系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生
育政策促进人口长期均
衡发展的决定》，要求“ 
发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健 
康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……