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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合 
理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购  买服务等多 种方式，降 
低普惠机构运营成本。