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　　发展普惠托 育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普 惠
机构开办成 本
；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。