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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数 据显示 ，三成以上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。