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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。