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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 
注服务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但 在现实中，
 各托育机构 提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的

监 管体系之外。