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　　首先，托 育服
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。