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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给 不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。