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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。