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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资 
质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在 
现实中，各托 育机 
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部

门  的监管体系之外。