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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。