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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资

质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但 在现实中，
各托育机构提 供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相 关部门的监管
体系之外。