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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2
. 03个
，距离“十四五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。