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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方  式，降低普惠机构运营成本。