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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取
 公建民营、运营补 贴、奖励补助、  购买
服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。