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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不 
齐， 一些非正规机构游离于相  关部门的监 
管体系之外。