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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构 资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。