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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时都会

关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，
  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体
系之 外。