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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末

4.5
 个的目标尚存很大差距。