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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数
 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。 截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。