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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时 都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 之外。