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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机
构资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监 管
 体系之外。