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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
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个的目标尚存很大 差距。