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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距

离“十四五”期末4.5  个 
的目标尚
存很大差距。