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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机
构运营成本。