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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制 。中国宏观经 济 研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标  准，进 一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。