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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口
。截 至  20 21年底，我 
国每千人口
拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。