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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大 政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低
普惠机构开 办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服   务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。