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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注

服务质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，  但在现实中，
各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。