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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 
要建立 合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。