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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国

每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。