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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
  庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。