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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴
、奖励
补 助  、购买服务等多种方式，降低  
普惠机构运营成本。