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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目 标尚存很大差距。