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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6% 左右，托 位供给存在较大缺口
。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存
很大差距。