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　　其三，托育服  务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托
育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正 
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。