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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴 幼儿 家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右 ，托位供给 存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。