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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准， 
进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。