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　　首
先，托育 服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾 突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。