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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极 性，而 社会力量往往面临高 
成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院 社会发展所研究员张本 波提出，
一 方面，要加大政府投
资 力度 ，提高托 位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。