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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至  2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。