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 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成
本。