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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力
量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合 
理的成
本分
 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。