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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民 营、  运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。