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　　其三，托
 育服务领
域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。