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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社  会力量积极
性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。