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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 
本压力，需要 建立
合理的成 本分担机 制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
营成本。